根据中央、省委及学校党委关于加强党风廉政建设方面的相关要求,明确后勤基建处领导和各科室负责人对后勤基建处党风廉政建设应负的责任,切实加强后勤基建处的党风廉政建设工作,结合后勤基建处的工作实际,特制订本实施细则。
一、指导思想
坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻执行党中央国务院及省委省政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示,坚持从严治党、从严治政、立足教育、着眼防范。坚持反腐败斗争标本兼治,综合治理,加大从源头上预防和治理腐败的力度,坚定不移的推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥后勤基建处为教学、科研和师生服务功能,坚持服务宗旨,主动服从于学校党政工作的大局,为学校的改革发展和稳定积极做好本职工作。
二、根据《曲靖师范学院党风廉政建设责任》的要求,认真做好以下工作:
(一)从严治党的措施
1.由后勤基建处党政主要领导负责分管党风廉政建设工作,组织干部员工认真贯彻执行学校党委关于党风廉政建设责任制的有关规定,每月安排一次集体政治学习时间组全体教职员工认真学习中央、省、市及学校有关党风廉政建设的文件及有关规定;每学期组织安排一次专题研究党风廉政工作的专题会议;分管领导对各科室及员工执行党风廉政建设规定的情况定期或不定期进行检查;工作总结时,每一个党员干部必须将执行党风廉政建设的情况作为一个内容进行总结。
2.根据后勤基建处的工作实际,拟定后勤基建处《关于党风廉政建设的实施意见》,中心领导带头执行,各科室负责人及其他员工结合自己的工作实际,认真学习中央、省、市和学校有关党风廉政建设的文件和规定,加强自身世界观的改造,树立全心全意为教学、科研和师生服务的思想,尽职尽责地做好本职工作。
3.认真贯彻执行党的民主集中制原则,坚持后勤基建处会议制度,对重大活动、发展规划、机构调整、人员聘任、工资分配、奖惩等重大问题集体讨论决定,报学校批准执行,并主动接受学校的监督。
(二)认真做好反腐三项任务工作
1.后勤基建处领导、各科室负责人须加强自身的廉洁自律。
2.后勤基建处领导、各科室负责人必须认真学习党风廉政建设的文件和有关规定,提高对加强党风廉政建重要意义的认识,严格执行中央、省、市及学校关于领导干部廉洁自律的有关规定,搞好自身的党风廉政建设。
3.后勤基建处领导、各科室负责人要按有关规定管好自己的配偶、子女及亲属和中心所属员工。
4.严禁用公款吃喝玩乐、因业务工作需要和接待来宾需要招待的必须严格按照相关规定执行。
5.按照学校规定,开好学年民主生活会,并将会议记录整理上报学校有关部门。
6.所有后勤基建处领导、各科室负责人都要严格要求自己,做到自尊、自重、自警、自律,并加强对部门党员的教育管理,严格遵守法纪法规和校纪校规。
(三)积极配合学校主管部门,做好案件查处工作
1.发现突发事件、重大违法违纪案件及时向学校纪检室报告并按有关规定处理。属于职权范围的积极认真查办,属于上级管理的积极协助查办。
2.充分发挥后勤基建处工会、职工代表的作用,认真听取广大员工对学校和后勤基建处工作的意见和建议,发现涉及到违法乱纪案件及时向纪检室报告。
3.认真贯彻执行纠风治乱的有关规定
(1)招待所住宿费、假期学生宿舍布置接待函授学员的住宿费严格按学校规定的收费标准执行。
(2)饮食服务科严格监管控制食堂饭菜价格,避免影响学校稳定。
(3)水电费的收取结合自来水公司和供电所核定的标准按使用类别进行收取。
(4)严格执行国家税收政策,按时缴纳后勤基建处经营收入应缴税费。
(四)加强对后勤基建处干部员工的廉政教育,加大治本力度
1.按照学校党委的安排,有计划地认真组织本部门干部员工学习习近平中国特色社会主义思想,结合后勤基建处工作实际,开展党的路线、方针、政策的学习教育。
2.每学期开学第一周,在安排本学期后勤基建处工作计划的同时,抽一定时间组织员工学习党风廉政建设的法律法规以及学校的有关规定,期末工作总结时,把党风廉政建设情况列入个人总结之中。
3.认真组织后勤基建处干部员工参加上级和学校组织的党风党纪学习教育活动。
4.按照学校要求,认真搞好后勤基建处的政务公开,主动接受广大师生员工的监督。
5.严格按照《曲靖师范学院财务管理规定》《固定资产管理办法》等各项规定收好、用好、管好后勤基建处的经费和财产。
6.严格财经纪律,严格财务管理制度。主动接受并积极协助上级和学校审计部门对后勤基建处经费的审计或调查。
一、指导思想
坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省委十届八次全会部署要求和学校党委要求,坚持以人为本,通过行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制的实施,建设一支“作风优良、团结务实、公道正派、开拓创新、廉洁自律”的职工队伍,保证各项工作任务的顺利完成,为建设和谐校园,实现“强本、申硕、创建综合大学”的发展目标,做好后勤保障工作。
二、目标任务
通过实施“四项制度”,进一步转变工作作风,提高后勤服务的质量和工作效能。进一步强化部门管理,加强部门自身建设,增强凝聚力、战斗力、创新力和执行力。进一步增强广大职工的大局意识、责任意识、服务意识和效能意识,树立职工“重品行、业务精、求实效、作表率”的新形象。
三、实施范围和内容
(一)实施范围:适用于后勤基建处全体工作人员和所辖的服务内容。
(二)实施内容:全面推行行政问责、服务承诺、首问责任、限时办结四项制度。
1、行政问责制。坚决治理不作为、慢作为和乱作为,全面提高部门的公信力和执行力。各科室不履行或不正确履行职责,造成不良影响和后果的,视情节轻重,由后勤基建处予以各科室问责,学校予以后勤基建处问责。
2、服务承诺制。以提高服务水平、效率和师生满意程度为目标,各部门将其岗位职责、办事程序、办理时限等相关事项落实到位,责任明确到人,加强部门之间的协调与合作,并向师生公开承诺,自觉接受监督,承担相应的违诺责任。
3、首问责任制。师生到后勤基建处各部门咨询或者办理相关事项时,首位接待或受理的工作人员应认真解答、负责办理或引荐到相关科室。
4、限时办结制。遵循规范、高效的原则,按照规定的时间、程序和要求处理行政事项。对有明确办理时限的事项,严格按照规定的时限办理。没有明确规定办理时限的,要分类确定办理时限。
四、工作流程
1.饮食服务科业务办理程序:
(1)新生开户:卡务中心根据新生名单统一办理。
(2)充值、查询:每天上午10:30-12:40,下午16:00-18:20到卡务中心办理。
(3)挂失:到务中心办理。
(4)解挂:本人持有效证件(身份证/学生证)到卡务中心办理。
(5)非毕业生提取卡内现金:提交申请→学院审批盖章→卡务中心核对→后勤基建处分管领导审批→卡务中心兑取现金。(申请提取的现金金额只能小于或等于本账户金额)
(6)毕业生清退饭卡余额:按毕业生离校时间,由卡务中心统一安排撤户,以班级为单位办理饭卡余额清退手续,饭卡由学生自行保管,不作回收。
2.物业管理科业务办理程序:
(1)教室、多媒体的使用:需要使用教室的班级或部门,提前3-5天填写曲靖师范学院教室借用申请表→教务处审批→申请表交到后勤基建处物业管理科。由物业管理科根据申请要求安排,若不能安排,则及时向申请学院或部门负责人说明情况。
(2)会堂、报告厅的使用:提前3-5天写使用申请→学院、部门审批→交到后勤基建处物业管理科。由物业管理科根据申请要求安排,若不能安排,则及时向申请学院或部门负责人说明情况。
(2)水电设施出现故障,可拨打动力服务部电话:校本部(8998635)、古城校区(15924862099)、环东校区(13987483995),说明故障现象和具体部位,以便维修人员准备材料及时进行维修,也可到校本部教学楼124办公室报修。
(3)保供电:需要保供电的部门,提前15天提交《保电申请》至后勤基建处审核后,由动力服务部提前10日将《保电申请》提交电力公司调度室。
(4)教室和办公室桌椅、门窗、家具、锁、窗帘等维修可拨打电话:校本部(8998612)、古城校区(13988962873)进行报修。
3.绿化卫生部业务办理程序:
(1)会议用花:提前一天以上联系(联系电话:13987412405)→布置花卉→用花单位签单、核实(品种、数量)。
(2)盆花摆放:单位申请→后勤基建处同意→提供服务。
(3)新生体检:按学校要求的体检时间以班级为单位交费(由体检医院直接收取)→按体检安排军训教官、班主任组织新生以班级为单位体检→医院出具体检报告→报送校领导、学生处、招就处、教务处。
4.资产报废流程:符合报废条件的资产由使用科室资产管理员提出书面报废申请→填写《曲靖师范学院资产报废明细表》→后勤基建处资产报废小组核验→资产管理系统填写资产报废相关流程→由部门资产管理员分类报学校资产管理处。
五、主要措施
(一)饮食服务
1.定期组织食堂员工体检,做好《食品经营许可证》的新办和年检工作,做到家家持许可证经营、人人持健康证上岗。
2.建立真实的食品进货台帐,对库房进行规范管理,严格执行食品采购索证制,做好餐厅所进食品的检查和验收。
3.对食品卫生、库房卫生、个人卫生、操作间卫生、食堂周边卫生及炊餐用具的消毒严格管理。
4.利用电子显示屏公示曲靖市市场食品物价。
5.确保免费汤的质量、数量供应。
6.定期和不定期地召开学生座谈会,听取学生对餐饮供应的意见和建议,认真整改,对餐厅值班同学每餐收集的供餐中的问题及时处理,将学生会生活卫生部食堂监督员对食堂的检查记录,纳入食堂的量化考核。
7.执行二十四小时食品留样制,若发生食物中毒事件,严格按《曲靖师范学院食物中毒应急方案》处理。
8.按《曲靖师范学院食堂量化考核方案》定期进行考核。
(二)绿化养护
1.做好员工的养护技能培训和绿化养护工种安全操作培训,做到养护规范,安全操作。
2.员工在养护现场,禁止穿拖鞋,、高跟鞋和赤脚作业。
3.承包人应随时巡查区域内有无大树安全隐患和其他不安全因素存在,如有安全隐患应疏导学生不要靠近,并及时报告校方管理人员后协助排除安全隐患。
4.定期对校园内的花草树木进行浇水、施肥、修剪枯枝、松土、除杂草、灭虫、修剪草坪、补绿。
5.做好大棚盆花的培育,以及盆花种子的采集、选种、保管等工作。
6.做好苗圃的养护与管理。
7.配合基建后勤管理处做好日常的校园绿化工程。
8.按《曲靖师范学院绿化养护考核办法》定期进行考核。
(三)维护、维修
1.对各教学楼和办公楼的课桌椅、门窗、黑板、锁具、窗帘等进行及时维修。维修人员在接到报修通知后应及时到达现场,服务热情、周到,特殊情况需与报修人做好解释工作。
2.及时对校内水电线路进行维护,并按时查抄水表,收取水电费。
3.做好防雷检测、电梯维护和节能减排工作,组织对全校的二次供水池(箱)进行清洗。
(四)外围环境卫生
1.按规定的时间、质量和标准进行校园道路和楼房的清扫和保洁,做到地面(含绿化带边缘)无纸屑、烟头、塑料袋、枝叶等杂物。
2.垃圾房、果皮箱内垃圾做到日产日清。每周擦洗一次果皮箱,随时保持果皮箱干净、整洁。
3.对校园内的乱放、乱丢、乱张贴物及时清理,督促有关责任人对校园内的垃圾桶,以及垃圾房周围的垃圾进行及时清运。
4.及时清除绿化带内的垃圾、杂草及卫生死角,保持校园整洁。
5.定期进行灭蝇、消毒、灭鼠工作。
6.保持校园内电话亭、指路牌、果皮箱及园林设施的清洁,节约用水。
8.按《曲靖师范学院环境卫生保洁考核办法》定期进行考核。
(五)疾病防治
1.宣传普及传染病防治知识,提高全校师生员工的预防意识和校园公共卫生水平,加强日常管理与监测,一旦发现疑似传染病疫情及时与卫生部门联系,采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播与蔓延。
2.严格执行国家有关法律法规,对传染病疫情的预防、疫情的报告,控制和救治工作实行依法管理。
3.建立预警和防控快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接。一旦发现传染病疫情,快速反应,及时处置。
(六)物业管理
1.做好校内外各类大型活动筹备及各类考试考场的布置。
2.做好学生会堂、报告厅、会议室、公用教室的布置和卫生保洁、消毒工作。
3.对各教学楼和办公楼的课桌椅、门窗、黑板、锁具、窗帘等进行及时报修。
7.做好全校报刊杂志的征订、收发和邮件收发。
8.各教学楼公共楼房的门窗、楼道、楼梯、扶手、栏杆和公共卫生间、公共教室每天清扫、擦洗至少一遍,全天候保洁。各类标牌,垃圾桶等公共设施一周擦洗两遍。各楼房要配备相应的卫生桶,桶内垃圾每天及时清除,杜绝二次污染。
9.楼房内的沟渠下水道每周清理一次,保障下水道排水通畅,无淤泥、杂物、杂草。
10.按《曲靖师范学院楼房保洁考核办法》定期进行考核。
(七)住宿接待
1.住宿接待实行24小时值班,随叫随到,热情周到。客满不能提供需要时,认真给予说明。
2.认真做好登记工作,主动询问住房需求,提醒客人注意事项。及时配备洗漱用具,供应饮用水,提供叫醒服务。
3.每天清扫客房,满足客户换洗床单、被套需要,保持室内清洁、舒适。服务人员进室清扫前必须敲门示意,征得客户同意。
4.服务人员不得随意进入已有客人入住的房间,不得向客人提出非份要求,不得接受客房馈赠。
5.严格门卫制度,严禁无关人员进入,不准大声喧哗,保持楼内安静,保证安全。
(八)宣传工作
综合科负责积极做好后勤新闻的报送工作,加强后勤基建处的网站建设,定期进行更新和升级,为与全校师生沟通搭建一个良好的平台。
六、工作目标
(一)按《中华人民共和国食品安全法》的要求,严格执行食堂管理制度,确保食品安全,为师生提供一个满意的就餐环境,师生对食堂服务的满意率达85%。
(二)力促校内树木长势良好,将树木死亡率降到最低。
(三)水电维修、桌椅、门窗维修服务做到态度热情、及时高效、让师生满意。
(四)明确校园环境卫生责任主体和监督主体,定期或不定期的对其进行考核,师生满意率达85%。
(五)明确教学楼等公共卫生区责任主体和监督主体,定期或不定期的对其进行考核,师生满意率达85%。
(六)住宿接待努力实现服务好、态度好、质量好,收费公道、合理。
(七)疾病防治工作实行条块结合、以块为主,努力将疾病发病率降到最低,为师生提供一个安全的工作环境和学习环境。
(八)宣传工作及时到位,通过广泛征求师生的意见和建议,不断总结经验,实施“四项制度”的长效机制。
根据国务院关于《2018年政务公开工作要点》《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关条例规定,为落实后勤基建处信息公开,切实维护职工利益,结合中心实际,特制定本实施意见。
一、信息公开的目的、意义
实行信息公开是加强社会主义民主法治建设的重要内容,是加强党风廉政建设的重要措施,也是增加管理透明度,增进领导干部与后勤员工的信任和沟通,增强员工主人翁和责任感,凝聚全体员工的有效形式。通过推行信息公开,进一步规范管理,提高工作效率,主动接受学校和员工的监督,树立公开、公正、廉洁、务实的形象,建立一支高素质的管理队伍。使后勤基建处更好地为学校的教学科研、师生服务,为学校的改革与建设提供有力的保障。
二、信息公开的内容、范围、形式
1.重大决策及其执行情况公开
公开的内容:后勤基建处的中长期规划,管理制度的改革及涉及后勤基建处相关工作的重要规章制度。
公开的范围:后勤基建处教职工
公开的形式:召开全体教职工大会
公开的责任科室:后勤基建处综合科
2.中层领导任用公开
公开的内容:拟选拔任用干部的标准、职位、条件和要求。
公开的范围:后勤基建处教职工
公开的形式:张榜选拔公布,征求群众意见,经考核后由后勤基建处党总支讨论报学校批准后聘用。
公开的责任部门:后勤基建处综合科
3.人事调配公开
公开的内容:公开后勤基建处所有岗位设置及上岗条件和要求。后勤基建处内部的人员调整,新录用的员工。
公开的范围:后勤基建处教职工
公开的形式:各科室组织传达后勤基建处相关会议精神
公开的责任部门:各科室
4.工资分配公开
公开的内容:工资、绩效、岗位津贴的构成及分配方案。
公开的范围:后勤基建处全体教职工
公开的形式:全体教职工大会或各科室组织学习学校制定的分配办法。
公开的责任部门:各科室
5.水电费收缴公开
公开的内容:水电费的收缴的依据及标准。
公开的范围:全校师生
公开的形式:校内张榜公布及网上发布。
公开的责任部门:绿化卫生水电科
6.职工履职考核、评优、评选、奖励情况公开
公开的内容:评选项目、条件、指标、办法及结果。
公开的范围:后勤基建处全体教职工
公开的形式:各科室组织学习有关文件精神
公开的责任部门:各科室
7.经费使用情况公开
公开的内容:预算收入情况,财务决算支出情况,经费管理情况。
公开的范围:各科室负责人及职工代表
公开的形式:处务会通报
公开的责任部门:后勤基建处综合科
8.食堂管理公开
公开的内容:饭菜价格,主要食品的市场价格变化情况。
公开的范围:全校师生
公开的形式:专栏公布
公开的责任部门:饮食服务科
三、信息公开的组织领导和要求
1.信息公开工作在后勤基建处党总支、行政的统一领导下开展,坚持实事求是的原则。
2.凡涉及国家明令规定的保密内容和纪律规定需要保密的内容不得公开。
3.综合科负责信息公开的部署,组织协调等工作。接受学校纪检监审处的指导和监督。
接待工作是加强对外联系,扩大交流与合作的重要环节,是树立部门形象的重要窗口。为强化管理,搞好接待工作,特制定本规定。
一、基本原则
1.后勤基建处的接待工作按照“分级管理、对口接待”的原则,即实行后勤基建处及下属各部门按工作业务对口接待。
2.接待工作必须秉公办理,厉行节约、规范操作,严格遵守党风廉政建设的各项规定。
3.接待工作要礼貌待客、热情周到,展示后勤基建处良好的精神风貌和树立后勤基建处良好的社会形象。
二、接待工作的范围及审批
1.省市民政业务主管厅局(委、办)领导来后勤基建处调研、帮助和指导工作。
2.兄弟院校对口部门或有关企业负责人来我后勤基建处洽谈、交流工作。
3.应后勤基建处党政领导以后勤名誉邀请或学校安排来后勤基建处考察,交流的专家、学者、领导等。
三、接待标准
严格执行学校的来宾接待标准,确需宴请的提出书面申请,经分管副院长批准后宴请。原则上每批客人只安排一天的接待。
不符合本规定的接待工作由邀请人自理,经费开支由邀请人自负,产生的责任由邀请人承担。
本规定经后勤基建处党政联席会讨论通过,自2023年12月1日起施行。
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